为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，持续提升代表服务营商环境的履职能力，9月5日，区人大常委会举行“汇智聚力 融创未来”——2025年“代表讲堂”第三讲。

上海市第十六届人大代表，上海方达律师事务所合伙人、主任季诺围绕“深化破产制度改革，助力优化法治化营商环境”作专题报告。

全体区、镇人大代表等在区会议中心参加代表讲堂。

代表心得体会

徐卫红：通过此次专题辅导，我深刻认识到破产制度是市场经济的重要“退出机制”，也是优化营商环境的“关键一环”。当前经济形势下，完善破产法律体系、简化程序、加强府院联动，既能帮助困境企业有序退出市场，又能保护债权人合法权益，还能为市场主体提供更公平的竞争环境。作为区人大代表，我将持续关注破产审判实践中的难点问题，积极建言献策，推动建立更高效、更人性化的破产处置机制，真正让“法治是最好的营商环境”落到实处。

顾方敏：讲座深刻阐释了破产制度对优化资源配置、激发市场活力的关键作用，对完善奉贤区营商环境极具指导意义。作为中小企业经营者，我深刻体会到健全的市场退出与拯救机制对于我们企业家和企业的发展至关重要。结合自己人大代表身份，建议企业服务部门要立足本区中小企业发展实际，将制度改革与我区正式出台《上海市奉贤区人民法院司法服务保障南上海重要增长极的八项举措》等重点工作结合，细化府院联动细则，强化政策精准宣介，助力危困企业重整再生，切实以法治化为营商环境保驾护航。今后我也将持续聚焦该议题，建言献策，并为政策落地贡献力量。

刘佩蕾：听了季诺主任的授课，我对破产制度在优化营商环境中的作用有了更深入的认识。他化繁为简，通过中外对比、历史维度的分析以及大量实际案例，使我更加清晰地理解了破产法的适用范围，同时也更新了我的认知，破产重整本身就是营商环境的重要组成部分，也是一种重要的招商引资方式。因此，在今后的工作中，我将进一步强化法治观念，培养重整思维，以更扎实的履职和更实在的作为，为奉贤营造更优质的营商环境贡献自己的力量。

陈军容：此次专题辅导报告令我深受启发。破产法与民营经济促进法联动，能为企业全生命周期提供法治保障。奉贤应深化破产制度改革，借鉴上海国企改革经验，结合金融危机教训，把控好资产负债、货币信贷，鼓励企业创新，为优化法治化营商环境、推动区域经济发展筑牢法治根基。

闵晓燕：通过聆听此次专题辅导报告，我对破产制度有了更加深入的认识。报告普及了破产法相关知识和破产制度的历史与新发展，通过一系列生动案例，使我们了解到破产法为困境企业精准送上“及时雨”，有效撑起“保护伞”，在优化营商环境方面发挥了重要作用，也让我们更加清晰地认识到，破产法在推动企业有序进退和资源合理配置等方面具有深远意义。

周魏：季诺主任的主题讲座实用性很强，使我对破产制度的改革有了系统性的认识。此次改革通过引入预重整制度、简化破产程序、强化债权人保护等举措，构建了多层次、全流程的破产处理体系，使破产制度从单纯的企业“退出机制”定位，转变为“挽救机制”与“退出机制”并重的法律设计，既吸收了国际先进经验，又立足中国实际情况，为我国市场经济健康发展奠定了更为坚实的制度基础，也为全球破产法治贡献了中国智慧。

（采编：区人大常委会代表工作室）