8月2日，区人大常委会举行第90次主任会议。会议听取了区市场监管局关于我区食品安全监管工作情况的报告。

陆兴祥主任表示，我区食品安全监管工作总体平稳、有序、可控，百姓安全意识、社会舆论氛围不断强化，同时监管工作引入“互联网+”概念，从技术上增强监管安全系数，值得肯定。并要求：一是着重加强对反监管力量的发现和查处。二是不断加强新形势下对新问题、新情况的研究，以敏锐的目光和嗅觉第一时间发现新问题、新情况，针对隐性的食品安全隐患要及时研究对策。三是持续加强信息化监管手段的优化，充分利用“互联网+”大数据的功能以提升食品安全监管能力，注意系统维护，争取更上水平。

会议认为，我区食品安全监管对象面广、量大、点散，市场监管局等职能部门迎难而上，不断落实基层属地责任、不断提升综合协调能力、不断完善监管体制机制，区域食品安全监管工作总体稳定、向好。但新形势下，依然存在一些难题和瓶颈，为进一步推动我区食品安全监管工作更上一个台阶，提出如下意见：

一、提高监管效能，完善追溯信息平台。新修订《食品安全法》确定了建立食品安全全程追溯制度，明确由政府主导建立统一的食品安全信息追溯平台，要求食品生产经营者利用信息化技术手段履行信息上传等义务，实现食品和食用农产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究，为食品安全信息追溯体系建设提供法制保障。建议：一是严格贯彻落实《食品安全法》及《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》等法律法规，把我市实施全程监管的食品安全信息追溯管理制度等监管经验在本区域予以固化。二是以“互联网+”为抓手，充分利用大数据、物联网等现代信息技术，推进农业标准化生产，构建农产品质量安全监测、追溯和风险预警体系，确保农产品“从田头到餐桌”全程可追溯。三是重点对批发市场、农贸市场等“二次源头”进行重点监管，并要与有效的随机抽查相结合，才能不断发现问题、解决问题，确保源头信息准确。

二、突出监管重点，加强协调处置能力。针对群众反映强烈、各类执法检查以及调研中发现的小摊贩管理、无证食品生产经营、网络食品经营等突出问题，建议：一是堵疏结合，一方面规范管理好正规的食品摊贩、餐饮企业，挤压、缩小无证无照经营摊贩发展的空间；另一方面借鉴庄行镇、柘林镇监管试点经验，以登记备案形式规范一批有市场需求的食品小摊贩，并严厉打击各类违法违规的经营行为。二是坚持问题导向，提升巡查质量，对现场巡查制度进一步细化量化，对索证索票、客户进货台帐等要定期检查，违规违进商品要反复查处。三是新业态下，针对时下流行的网络订餐平台以及微信营销食品等，由于目前存在监管真空，更要积极对接上级部门或出台暂时的规范性措施，探索有效监管的途径。

三、共享社会治理，健全行业监督机制。从政府宣传、行业监管、企业自律、社会监督“四位一体”的角度加强引导宣传。一是进一步加强食品企业诚信体系建设、质量管理体系建设等，建立并不断完善食品企业基础信用数据库，突出企业主体责任的落实，并逐步实现信息共享。二是强化发挥社会第三方、行业协会、消费者协会等社会组织作用，“开门”监管，广纳谏言。三是鼓励社会团体和基层群众性自治组织协助开展食品安全明查暗访和宣传教育活动，积极查找食品安全隐患，不断提高广大市民食品安全防范意识。

会议还审议讨论了关于区四届人大九次会议有关事项、关于表彰“四有代表”主题实践活动先进个人的决定等，总结了常委会7月份工作并安排了8月份工作，同时书面交流汇报了各工作机构和办事机构上半年工作总结。

区人大常委会主任陆兴祥主持会议，副主任季伯明、马天龙、陆建国、汤芷萍出席会议，区府办、经委、教育局、科委、公安奉贤分局、建管委、环保局、卫计委、绿化市容局、农委、城管局、旅游局、市场监管局、奉贤出入境检验检疫局等部门有关领导，南桥、庄行、金汇镇人大主席，部分区人大代表列席会议。