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人大各代表团认真审议大会报告 踊跃发言
时间：2018-01-17 来源：奉贤人大
| 王 震代表：实施乡村振兴计划，关键在于重塑村级经济造血机制，核心在于资源整合和市场主体导入，路径在于深化农村“三块地”改革。要加快推进宅基地使用权流转试点，通过就地完善、就地改造、就地提升，引进工商资本、植入城市文明、挖掘农耕文化，结合美丽乡村建设，实现乡村振兴“三级跳”，让居住在城市的居民向往农村，让农民记得住乡愁、看得见发展。要探索打破行政村域边界，推动集体建设用地由低效利用转向统筹运营，创新壮大集体经济和促进农民增收模式，真正实现农村美、农业强、农民富的目标。 蒋德川代表：2018年是改革开放40周年，也是上海“改革开放再出发”“大调研之年”。要放下“当掌柜”的架子，用“店小二”的姿态，进一步加强企业服务，切实提升区域营商环境。要结合“大调研”，常想政府能“给什么”，深入一线企业、基层群众，倾听企业心声、群众呼声，掌握第一手资料，针对性推进“放管服”改革，减少乃至避免向企业“要什么”。要加大企业转型发展、人才引进、技术革新、就医就学等支持力度，努力用公务人员的辛苦指数换来企业的发展指数和满意指数。 鲁 瑛代表：加快特色小镇建设，是实施乡村振兴的重要举措，是解决城乡发展不平衡不充分的一剂良方。全面推进“建设中国·绿色智慧”特色小镇建设，借智借力助推产城融合。以“绿色智慧”寻找最大公约数，让群众共享发展成果。大力推进具有自身特色的乡村振兴计划，加快农村“三块地”改革，挖掘柘林古海塘遗址文化，寻找最佳发力点，引入工商资本，打造“双树双生”的田园休闲生活驿站，助力打造新时代“奉贤美、奉贤强”的新高峰。 盛梅娟代表：基于良好生态基础，以创建“上海市美丽乡镇”为目标，努力整合社会力量，巩固“水环境整治”“五违四必综合整治”“绿化造林”三场硬战成果，全力推进全域整治，力争70%村居成功创建为“无违建村居”。大力推行“一把扫帚扫到底”，全面推进“园、廊、林、立体绿化及口袋公园”建设，启动庄行郊野公园建设，精心打造“一组一小景、村村有特色、全镇皆公园”的“全域美丽”新环境，争当国家生态园林城区创建领头羊，为打造“奉贤美、奉贤强”生态环境新高峰添砖加瓦。 王建东代表：牢牢把握大都市郊区、奉贤北大门的定位,坚持以“三块地”改革打通城市化“双向通道”，加快实现乡村振兴“三级跳”。实施“政府+企业+农民，共建共享共赢”平台战略，着力发展“一庄园一总部、一公园一总部、一庭园一总部”的总部经济。坚持农业农村优先发展，实施沿边战略，创新打造东方美谷林荫小道，推动“一二三”产业融合发展，实现“城市资本进村、城市红利惠民”。深化农村集体资产联合投资委托经营的投资模式,借助城市优质资源做大做优农村集体资产，以已购物业金台大厦为平台发展“飞地经济”，实现“农村资本进城、城市红利返乡”的逆向城市化道路。 张 宏代表：坚持“一体两翼”发展战略，发扬“店小二”精神，提供“管家式”精准服务，持续优化营商环境，全力推进“镇园区管”试点，加大产业结构调整力度，以虚促实、引虚向实，提升发展质量效益。以“全域公园”为引领，加快“三块地”改革，推进“天空农场”建设，通过“一个产业、一个庄园（农场、公园、庭院）、一个总部”等模式，激活农村闲置资源，增加农民收入。深入推进拆违、布绿、治水等工作，打好生态底色，全面提升人居环境质量。 瞿 磊代表：农村要整洁有序、农业要彰显特色、农民要有效增收。要牢牢把握当下正在推进的“生态村组·和美宅基”、美丽乡村、水环境治理和农村生活污水改造等工作，力争2018年内青村全镇24个村基本创成无违建村，实现村容村貌有效改善。聚焦黄桃、花卉等特色产业，结合农村“三块地”改革，探索“田园综合体”实践路径。拓宽农民收入渠道，稳定增收政策，让农民有就业收入、宅基地的“股权+租金”收入和农副产品的经营收入，真正让钱袋子鼓起来。 吴利春代表：要继续秉承“生态立镇、守土有责”的建镇理念，进一步改善海湾城镇生态环境面貌，全力推进国家运动休闲特色小镇建设。坚持规划引领，合理布局全镇生态发展容量。将生态功能区划纳入城镇总体规划中，使海湾未来经济发展同生态环境容量相适应。坚持乘势而上，以创建“上海市园林镇”“无违建镇”及“宜居小区·和美楼组”为契机，将生态环境“补短板”工作一抓到底。建立完善生态建设网格化机制，稳步推进城市精细管理，全面提升城管执法、市容环卫、生态管护等标准，切实提升群众的获得感和满意度。 李永杰代表：走进新时代，工业开发公司要明确发展定位，重点建设“四个区”，即“东方美谷”产业核心承载区，新城产城融合的功能示范区，奉贤“四新经济”发展先行区，自贸区、张江及临港产业辐射承接区，努力成为产业、城市、文化、绿色融合发展的新型城市产业社区。明确发展路径，优化产业结构，优化自身经营水平，优化产城融合发展，优化投资环境，实现由“分散”向“集聚”、由“单一”向“多元”、由“园区”向“城区”、由“粗犷”向“品质”等“四个转变”。 朱德才代表：坚持党对经济工作的集中统一领导，不忘初心，砥砺前行，将“东方美谷”打造成为上海“高原”上的奉贤“高峰”，为实现“奉贤美、奉贤强”的战略目标而奋斗。要聚焦推动产业进步的核心团队，服务高峰人才。要聚焦奠定产业基础的关键资源，引进高峰项目。要聚焦引领产业前沿的关键技术，培育高峰企业。要聚焦服务产业发展的关键平台，打造高峰行业。 蒋祎青代表：实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，需要着重做好技术指标、价值指标两个方面的顶层设计。在技术指标上，要突出和美宅基、“五违四必”、农艺公园、总部经济发展等重点。在价值指标上，要涵盖村风村貌、“贤文化”特色、农村社会治理、基层党的建设等内容。 汪春元代表：城市发展的硬环境固然重要，软环境同样重要，要切实提升城市软实力。当前，随着轨交5号线南延伸段、全市首条BRT即将开通运营，虹梅南路高架顺利通车等，奉贤已彻底改变“远郊”形象。打造南上海中心城市，要对标国际最高标准、最好水平，从城市文化、窗口服务、精简流程、人才战略、队伍建设等多方面、系统化、全方位入手，营造好一流的营商环境。 陈 伟代表：经过近几年的开发建设，十字水街、田字绿廊、九宫格等项目加快推进，奉贤新城的大市政、大配套、大环境已经形成基本框架。要在局部上、细节上下功夫，在内容上、活力上下功夫，包括城市公共空间、城市家具、城市色彩以及包括城市雕塑在内的公共艺术等，进一步突出“以人为本”的理念，提高城市的审美境界，让城市始终有温度。 徐金军代表：围绕“1+1+X”的产业布局，全区经济发展取得了突出成绩，财政总收入突破400亿元，同比增幅超过30%。要坚持高质量发展，继续加大“放管服”力度，根据问题导向、需求导向、效果导向，对企业注册进行流程改造，在合法合规的前提下让注册信息在网络上跑、在部门之间跑，减少企业到现场跑的次数，增强企业注册的程序性优势和时效优势，促进企业为经济社会发展作出更大贡献。 王文国代表：近年来奉贤经济发展取得卓越成就，特别是“东方美谷”建设，因地制宜地创立了极具特色的产业品牌，形成了集群效应。但也要清醒认识到当前奉贤东、西部经济水平的巨大差距，更充分挖掘东部发展优势，积极制定相关支持东部发展政策，加快推进有利于东部发展的重大基础设施建设，真正使“东方美谷”成为全域概念。 沈 琪代表：着力振兴实体经济，要坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。作为实体经济发展主体的企业，要通过技术改造，引进自动化生产设备设施，做到减员增效，确保产品制造精良、质量稳定可靠。要通过引进拔尖人才和技术创新，提高产品科技含量。 韩 锋代表：贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，应始终紧扣“转型升级”主题，提高发展质量和效益。加大旧动能淘汰力度，结合各类专项整治工作，继续对不符合产业导向、安全生产和环保要求的项目和企业，强化执法倒逼，处置“僵尸企业”，淘汰落后产能。加大新旧动能转换力度，引导企业树立创新发展理念，鼓励企业推进技术创新、管理创新，挖掘传统产业发展潜力，推动向产业链、价值链高端攀升，获取竞争新优势。加大新动能培育力度，把好项目准入关，强化绩效评价，防止“两高一低”落后产能落户，提升亩均投资水平、产出水平。 高志强代表：要坚持“一体两翼”的工作思路，对标最高标准、最好水平，加快发展“1+1+X”主导产业，全力打造东方美谷美丽健康产业、“四新”经济。重点扶持一批科技型创新型企业，鼓励企业申请国家、市级、区级创新资金、科技小巨人等项目。全面优化创新、市场、政策等各方面营商环境，以企业需求为导向，突出“X+1”和“X-1”服务理念，当好服务群众和企业的“店小二”。 邵 军代表：奉贤经济发展速度快，尤其是“东方美谷”品牌在全市名声响亮，作为在奉工作人员感觉很自豪。我认为区人才政策中对“企业优秀人才”的定义应该更加宽广，不局限于高层次引进的管理人才和技术领军人物，还应包括那些虽没有博士、硕士、本科学历但在企业连续服务10年以上忠诚程度高的中层管理岗位、核心关键操作岗位等工匠能手，让他们享受区里优秀人才政策，这样才能为制造业留住企业发展的中坚力量。 陆云峰代表：今年的政府工作报告提出了实施乡村振兴计划，作为一名在农村一线工作的基层代表，我倍感振奋。特别是在美丽乡村建设方面，区委、区政府 |
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